國一女生 11月起全面施打子宮頸癌疫苗

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2018/02/25 第6288期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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國一女生 11月起全面施打子宮頸癌疫苗
記者陳雨鑫∕台北報導聯合報

子宮頸癌長年位居國人十大癌症排行榜,世界衛生組織(WHO)建議全球應將子宮頸癌疫苗列為公費疫苗,目前已有八十多個國家列入公費施打。衛福部國健署長王英偉昨天宣布,將撥列二點五二億元,自十一月起針對國內約十萬多名國一女生施打子宮頸癌疫苗,盼降低子宮頸癌發生率。

王英偉表示,子宮頸癌可能發生在所有年齡層,研究顯示,施打子宮頸癌疫苗可降低約七成感染風險,預防子宮頸癌,統計至去年底,有九縣市運用地方預算替國一女學生接種疫苗,接種率約為四成。為顧及其他縣市民眾,衛福部十一月起公費替國一女學生接種兩劑子宮頸癌疫苗,採自願施打。

台北醫學大學附設醫院婦產部主任劉偉民表示,造成子宮頸癌最主要的原因是「人類乳突病毒」(HPV)感染,人類乳突病毒有好幾百種類型,其中十六型以及十八型是主要導致子宮頸癌的病毒,傳染途徑多透過性行為。

劉偉民說,子宮頸癌疫苗分為二價、四價、九價疫苗,九價保護力可達到九成,二價、四價疫苗可達七成,疫苗仿單建議九歲到廿六歲的女性施打子宮頸癌疫苗效果最好,主要希望在女性有性行為前施打,提升保護力,若已有性行為或超過廿六歲,施打也有效。

國健署癌症防治組組長吳建遠表示,根據最新研究,無論是幾價疫苗,施打兩劑即可產生足夠抗體,因此公費疫苗將提供兩劑免費施打;劉偉民表示,施打三劑保護效果最完整,他也提醒,近年來發現,台灣女性接種子宮頸癌疫苗,往往是生病以後才打,此時保護力相對不佳,疫苗用於預防,並非治療。

台灣疫苗推動協會理事長李秉穎表示,子宮頸癌疫苗與B肝疫苗相同,屬不活化疫苗,施打後可能有局部皮膚腫脹,日本曾傳出施打子宮頸癌疫苗後,出現不良反應,但根據世界衛生組織調查,該群女學生不良反應與「暈針」有關,無須恐慌。

「子宮頸癌是多數癌種中可預防的癌症。」劉偉民說,卅年前的台灣,子宮頸癌位居女性癌症第一名,比乳癌還要高,但最近一次國健署公布女性十大癌症排名,子宮頸癌已掉到第九名,政府現在全面推動子宮頸癌疫苗施打,未來子宮頸癌可望在台灣逐漸消失。

 
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專題

觀察站∕國安整隊「外交硬 兩岸軟」…考驗仍大
本報記者林河名、李仲維聯合報

此次內閣改組,國安人事大風吹,蔡英文總統找了陸委會前主委陳明通「回鍋」,取代偏於守成的張小月,或許期待兩岸能有更多互動;但面對大陸對台人事更迭,我方整體國安架構,尚有吳釗燮接任外交部長的親美力道拉扯,即使陳明通與大陸有交流經驗,這種「外交硬、兩岸軟」的布局,能否突破複雜的險峻局面,仍有重重考驗。

中共中央政治局常委汪洋可望在三月出任大陸全國政協主席,主管對台工作;國台辦首席副主任劉結一也將升任國台辦主任,加上已經就位的中國社科院台灣研究所所長楊明杰,他們三人有一個共通特點,即是過去與對台事務並無太多淵源,與過去對台系統大多由與台灣各界有往來交情的人出任,大異其趣。

陸委會也早就看出這個端倪,因此一直盼對岸要有「新人新政」,提出「相向而行」的對台政策。

與大陸對台人事布局相反,吳釗燮和陳明通都是民進黨內重量級的「知中派」,跟蔡英文一樣,都當過陸委會主委。如今蔡、吳、陳鐵三角就定位,顯見是為了因應中共十九大及人大政協兩會後的兩岸、外交新局勢。

總統府內的「陸委會幫」還不僅如此。總統辦公室主任詹志宏、國安會諮詢委員傅棟成也出身自陸委會,上個月還把陸委會聯絡處副處長拉進府內擔任機要室副主任。此外,三月將接任國安局副局長的柯承亨,是現任海基會秘書長,這項安排也可作為強化兩岸業務的解讀。

只是,縱使蔡總統身邊,以及兩岸、國安都換上了解民進黨語彙及論述方式的「海陸」人士擔綱,但兩岸情勢已非當年陳明通擔任主委時空可比擬,恐非換上「阿通」就能通。

雖然大陸官方主流媒體至今尚未對蔡政府的國安新團隊置評,但蔡總統用吳釗燮拚外交,找陳明通顧兩岸,明顯既要跟獨派交代,又要向對岸示好。

三月中後,兩岸都是全新團隊上陣,短期恐難出現具體進展。但就算對中方不能得分,也要力求對美不能失分,避免在滿足綠營支持者及選舉需求下,影響美中台的穩定關係。

 
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陳明通回鍋 蔡政府向對岸釋善意
記者林河名∕台北報導聯合報

內閣改組底定,國安團隊人事全面調整,相關人士指出,這波異動是要因應新階段的外交任務,強化與各國的實質關係,並且透過新任陸委會主委陳明通「回鍋」,貫徹蔡總統的意志,持續向對岸釋出善意。

相關人士指出,陸委會主委的人事布局,除了考量陳明通對兩岸交流事務的嫻熟及經驗,也在於他熟悉蔡總統以及蔡總統的兩岸政策,可以貫徹蔡總統意志,而在對岸拘禁李明哲及M503事件後,蔡政府對於陸委會主委的人事安排,仍願意繼續釋出善意,對岸應該正面看待。

據指出,此次人事布局側重國安層面 ,除了因應國際及兩岸情勢變化,也蘊涵培養兼具國安、外交、兩岸及國防等跨領域歷練的戰略思維。由於國際事務的挑戰愈來愈多元,府方認為,新階段的外交任務,將是擴大強化與各國的實質關係,開啟各層面與國際社會的深度連結。

兩岸方面,陳明通是繼蔡英文、吳釗燮後出任陸委會主委,但早在二○○○年到二○○四年期間,蔡英文擔任陸委會主委期間,陳明通就是蔡英文的副手,兩人合作整整四年。

由於曾經長期共事,不論在政策面或人際關係,陳明通都對蔡總統非常熟悉;而且,陳明通離開政務官職務後,依然在兩岸相當活躍,大陸方面對陳明通相當熟悉。行政院前天介紹陳明通時,也強調能為兩岸事務工作,開創新的局面和視野。

相關人士分析,這項人事的特殊之處,在於陳明通除了熟悉蔡總統的兩岸政策,又多了「對岸也認識」這層因素。兩岸官方關係雖然冰封,但蔡總統這項人事安排,至少向對岸傳遞,「我找了一個和你們也熟,也和你們不錯的人來,總可以多些可以交流的氣氛吧。」更不致被解讀是惡意。

另方面,陳明通在台大國發所任教,政界及傳播界學生不在少數,甚至來台的陸生,也有不少是「通師」的學生。

相關人士認為,以陳明通熟悉蔡總統的兩岸政策,加上他個人的詮釋能力,相信會有更大的揮灑空間。

 
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吳敦義:兩岸關鍵仍在蔡對九二共識態度
記者周志豪∕台北報導聯合報

台大國發所教授陳明通將回任陸委會主委,政壇人士解讀蔡政府要在選舉年修補兩岸關係。國民黨主席吳敦義昨表示,若陳明通回任陸委會主委能打破兩岸「已讀不回」僵局,當然是好事情,但兩岸問題還是在蔡英文總統對九二共識的態度。

吳敦義認為,陸委會主委只是一個橋梁,兩岸關係要破冰,關鍵不是在陸委會主委誰做,必須蔡總統對「九二共識、一中各表」有真正的肯定。

吳敦義表示,陳明通資歷豐富,與國民黨大陸事務部主任周繼祥都當過台大國發所所長,對兩岸關係比較熟悉,若陳明通第二次擔任陸委會主委,能打破兩岸現在已讀不回的僵局,當然是好事情。

吳敦義說,希望蔡總統回憶一下她在二○○○年七月六日,她以前總統陳水扁任內第一位陸委會主委身分,在立院答覆國民黨立委陳超明質詢時內容;當時她承認一九九二年兩岸是有一個談的過程,這在我方立場是「各自表述一個中國」,立法院公報都有紀錄。

 
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國安生力軍 綠下階段接班梯隊?
記者林河名、王聖藜、林庭瑤∕台北聯合報

此次內閣改組,外界聚焦國安高層人事異動,但包括現任國安會諮詢委員林良蓉將出任北美事務協調委員會主任委員,中信金融管理學院金融管理研究所所長陳錦稷出任國安會諮詢委員,海基會秘書長柯承亨出任國安局政務副局長,以及現任的陸委會副主委邱垂正,均屬民進黨的國安體系青壯世代,也被視為下一階段接班梯隊人選。

林良蓉曾任檢察官,因績優被法務部送往美國耶魯大學進修一年,專門研究國際刑事法庭,後來更涉獵國際經貿法律領域,參與過拉法葉案,更是國內首位獲世界貿易組織(WTO)法律諮詢中心遴選的貿易律師,熟悉WTO爭端案件相關法律及程序。

對於台灣在國際舞台的處境,林良蓉曾經表示,「台灣身為WTO會員,不代表真平等;要明瞭遊戲規則、言之有物,人家才看得起我們」。

陳錦稷則在台大經濟系畢業後,分別取得清大經濟碩士、淡江大學產業經濟博士,還是英國倫敦政經學院(LSE)經濟研究碩士,是蔡英文總統的「學弟」。曾歷任雲林縣財政局長、行政院政務顧問、行政院國際經貿策略小組產學諮詢會委員等多項工作,實務經驗豐富。

柯承亨則是早在陳水扁執政時期就已擔任國防部副部長,他長期從事國家安全與兩岸工作,職務歷練完整,府方也期許他為國安局第一線的情戰與情研工作,帶來新視野與新觀念。黨政人士表示,國安局過去多是任用軍方或國安出身的人,綠營出身的柯承亨進入國安局,是民進黨政府執政到一個階段後「更完整的布局」。

 
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話題

吳志揚不參選須辭不分區立委? 吳敦義:要另考量
記者鄭媁、周志豪∕台北報導聯合報

國民黨桃園市長初選前天登記結束,不分區「政治組」立委吳志揚確定不參選,引爆吳是否要依當初切結請辭問題。國民黨主席吳敦義昨天表示,獲黨提名的不分區政治組立委確定要提前請辭,但吳志揚要另外思考。

曾簽署不得拒絕選戰布局切結書的四名不分區立委,包括吳志揚、徐榛蔚、張麗善、黃昭順。徐榛蔚與張麗善已獲提名分別參選花蓮縣長與雲林縣長。

吳敦義指出,根據前主席朱立倫任內所簽的切結書,當黨認為該不分區立委最適合、最有能力代表國民黨參選縣市長,沒有拒絕機會,一旦拒絕,黨就要收回其不分區立委。

張麗善與徐榛蔚已確定代表黨參選雲林縣長與花蓮縣長,吳敦義說,剩下的人要看發展,以及符不符合當時簽的切結書。至於吳志揚,吳敦義說,若桃園市黨部與黨中央考量後,吳不是唯一、最強、必須要出征的選手,就不產生是否收回他的不分區立委問題,「這是大前提」。

吳敦義強調,國民黨只有卅五席立委,其中還有一席被停權,資源有限,不能讓不分區立委直到當選縣市長後才放棄立委身分。

張麗善對吳說法表示「認同,適當時機就會辭」。徐榛蔚受訪時僅表示,目前還沒收到相關訊息,無法回應,會再和黨部確認。

吳志揚則說,不分區立委都要配合黨的需要,他不清楚什麼叫「政治組」;桃園市現在已經不走徵召,開始進行初選,也有很多人登記,所以沒有這個(請辭)問題。

黃昭順也說,所有不分區立委當初都有簽下同意書。至於獲提名的不分區立委要不要辭職,吳志揚認為,黨中央應再與被提名的立委討論,或許有人認為保有立委身分才有發言權,不然要爭取地方建設就沒有力道。

若張麗善與徐榛蔚提前去職,以不分區立委名單「男補男、女補女」原則,依序將由新北市教育局長林奕華與前僑務委員童惠珍遞補。若最後認定吳志揚與黃昭順也要去職,則分別由黨副主席曾永權與前立委李貴敏遞補。

 
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「郝強」站台 盧秀燕跨區串連
記者洪敬浤、趙容萱∕台中報導聯合報

國民黨立委盧秀燕獲提名後,昨與挑戰「一日雙城」的台北市議員鍾小平合跳抖肩舞,還替參選北市議員的羅智強拍影片;盧秀燕說:「國民黨選將已自動團結,而且是全國跨選區大串連」。

國民黨副主席郝龍斌、前市長胡志強昨與盧秀燕合體「盧郝強」,出席台中市新移民女性家庭關懷協會團拜;郝、強為盧秀燕拉票,呼籲國民黨要團結,建議盧要「多跑原縣區」、「讓人看得到」。

國民黨在六都中,率先提名盧秀燕參選台中市長,其餘各都仍作業中;郝龍斌強調,提名因地制宜,民進黨人選還沒確定,國民黨可以觀察局勢,台北市、新北市提名不必太急。

盧秀燕獲提名後,藍營選將出現跨選區串連現象;鍾小平挑戰單車「一日雙城」,昨下午4時在台中龍井與盧秀燕合體大跳抖肩舞,鍾小平也拜託盧秀燕「光復台中市」。

網路聲量高的總統府前副秘書長羅智強宣布參選台北市議員,找盧秀燕錄製加油影片,羅也強調會在社群媒體上,助攻台中等地,鼎力支持盧秀燕選台中市長。

盧秀燕說,國民黨過去各行其是,經歷2016挫敗後,現在大家「自動團結」,甚至跨選區、跨城市全國串連,她幫羅智強錄影片後,現在邀約站台、錄影、造勢的雖都很多,但她會全力以赴幫助其他縣市。

盧強調,她除了自己的選戰,還要扮演領頭羊,帶動市議員與其他縣市的選情;民進黨台南、高雄初選血淋淋,團結的國民黨要對抗分裂的民進黨。

盧秀燕說,昨連續跑了烏日、新社、龍井與大里,今要去豐原、東勢山城等,「胡市長的教誨我會徹底執行」,讓大家感受到誠意。

 
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蔡主席才下禁令… 綠營南市長初選又在吵
記者吳淑玲、鄭維真∕台南報導聯合報

民進黨台南市長初選廝殺愈演愈烈,主席蔡英文才告誡不得攻訐,否則不排除取消資格,參選人立委黃偉哲陣營昨天就表示,有人印廿萬張黑函意圖攻擊;對手李俊毅則指控黃偉哲、陳亭妃花大錢動員遊覽車造勢,是民進黨的墮落。但這些質疑也都遭強力反擊。

黃偉哲團隊出示兩張日前報導黃偉哲國會助理涉嫌詐欺、偽造文書罪的黑函文宣,發言人邱莉莉說,前天接獲支持者檢舉,有近六十七箱、廿萬張不具名的黑函在永康一間印刷廠出貨,在中西區另間印刷廠下貨後就被載走,目前下落不明。

黃陣營發言人郭國文說,台南市長初選已是一場「正義與黑暗」的對決;這是第三起攻擊黃偉哲的黑函事件,已與律師研擬蒐集保全證據。

參選人李俊毅以及立委陳亭妃團隊發言人蔡旺詮均對此懷疑是否黃陣營自導自演。立委王定宇說,是提早打預防針,但若是真實問題,黃要正面回應。

立委葉宜津說,黨中央不該忽視涉及清廉操守等核心價值問題。也是參選人的台南市黨部主委顏純左呼籲黨內團結,勿再抹黑。

李俊毅昨開記者會,出示一張穿有「黃偉哲」背心字樣男子,與一群民眾站在遊覽車旁的照片,質疑營造支持假象,這種選舉文化很「low」,自甘墮落;李也說,陳亭妃陣營也花大錢動員造勢。

郭國文說,遊覽車只是方便支持者前往參加活動,但李多次針對黃,是否淪為特定陣營助攻角色?陳亭妃說,因後援會與支持者相挺才辦造勢,沒有民眾支持,民進黨也無法走到現在。

 
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焦點新聞

鋒面到…中部以北今有雨 中南部空品不佳
記者呂思逸∕即時報導聯合報
又到櫻花花季,假日賞花,氣象局提醒,受到鋒面、東北季風影響,中部以北今全天有雨,中南部多雲到晴,下半天可望看見太陽露臉,氣溫上,北台灣下降1至3度,最高溫為20℃,南台灣則是升溫,中部最高溫25到27度,南部則是27度到30度。

氣象局預報員陳建安表示,鋒面預計下半天離開台灣,東北季風隨即南下,今中部以北全天有雨,上半天為鋒面降雨,下半天則是東北季風影響,預估北台灣今一整天都有斷斷續續的降雨。

氣溫上,陳建安說,冷空氣帶來降溫幅度不大,北部、宜蘭地區相較於昨天略降1至3度;東半部與昨日相同,沒有太大變化;中南部稍微升溫,中部最高溫為25度至27度,南部則是27度至30度。

另外,中南部受穩定天氣、「無風」所苦,環保局預測,高屏空品區為「紅色警示」等級;中部、雲嘉南空品區為「橘色提醒」等級,雲嘉南內陸地區,由於風速偏弱,擴散條件較為不佳,容易有汙染物累積,局部時段為「紅色警示」等級;北部、竹苗品區及馬祖、金門、澎湖為「普通」等級,宜蘭及花東空品區為「良好」等級。

環保署提醒,橘色警戒等級時,將影響敏感族群的健康,紅害等級一般民眾恐有眼痛、咳嗽、喉嚨痛等,應減少體力消耗,減少戶外活動,學生族群也需避免長時間劇烈運動。

 
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4時7分花蓮地震 規模4.1
綜合報導聯合新聞網
花蓮縣秀林鄉今天凌晨4時7分發生芮氏規模4.1的地震,地震震央位於花蓮縣政府北偏東方25.5公里,深度9.5公里。

各地最大震度,花蓮縣太魯閣、宜蘭縣南澳3級;南投縣合歡山1級。

 
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快加油!台塑化昨宣布漲0.4元 中油調幅預計相同
記者高詩琴╱即時報導聯合報

台塑石化昨天宣布,周一凌晨1點起,汽、柴油價每公升各調漲0.4元。中油按照慣例,將於今天中午公布最新油價,外界預計調幅可能與台塑化一致,維持各0.4元的漲幅,也將終結之前連三降。

台塑化昨天宣布,受到市場擔憂中東地區政治風險增溫,以及石油輸出國組織(OPEC)計畫續與其他產油國協商減產措施,加上美國原油庫存減少等因素影響,近期國際油價止跌回升。

台塑化指出,考量國際油價走勢、新台幣兌美元匯率及國內市場競爭力等因素後,周一凌晨1點開始,調漲汽油批售價格0.4元/公升,柴油批售價格0.4元/公升,市場零售價格由加油站自行決定。

油價調整後,台塑化92無鉛汽油每公升26.2元、95+無鉛汽油每公升27.6元、98無鉛汽油每公升29.7元、超級柴油每公升23.7元。

中油上周日(18)宣布,汽油每公升調降0.6元,柴油價格每公升調降0.7元,創下近期油價的三連降,也讓油價跌回三個月前的價格。不過,如果中油今天調幅與台塑化相同,將終止連三降。

 
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政治新聞

立院周二開議∕ 綠打改革牌 3大案優先
記者丘采薇、林河名∕台北報導聯合報

立法院新會期周二開議,民進黨團規畫將軍人年改、司法改革及組織再造三大改革列為優先法案,續打「改革牌」,蔡政府的改革成果也將是年底選舉的重點宣傳之一。

民進黨團總召柯建銘表示,若選舉結果亮眼,代表蔡政府各項改革獲人民肯定,「黨內所有人都會卯足全力。」

他也說,行政院長賴清德為了優先法案多次找他溝通,初步列出五大類,包括振興經濟、幸福家園、公益社會、智慧國家、政府效能,共上百個法案,明天黨團幹部將與行政院討論並確認,再開黨團大會,確定優先法案。

國民黨團擬在明天朝野協商提出訴求,要求賴清德針對能源政策到立院報告。民進黨團幹事長何欣純說,她也贊成賴要說清楚,但不需要再多排報告卡會期議程,未來總質詢有很多機會可以問,國民黨團應該好好利用總質詢。

行政院政務委員林萬億昨天表示,行政院規畫本周四院會通過軍人年改法案,送至立院審議。依軍人退撫新制草案,年金最低保障樓地板將提高至新台幣三八九九○元。

據悉,為了讓軍人年改在立法院順利通過,林萬億明天將親赴立法院與黨團政策小組溝通,說明內容。

由於立法院已完成退休公教年金改革,行政院方面希望在立法院本會期通過軍人年改,讓軍公教年金新制一起在七月一日上路,此想法大致上已與立院黨團形成「一定要過關」的共識。

至於勞保年金改革何時處理?民進黨立委也透露,勞保年金改革因對象特殊,目前未找到最佳審查時機;為避免衝擊基層選票,立法院可能暫時「按兵不動」。

 
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立院周二開議∕藍轉戰公投 聚焦反核食、空汙
記者鄭媁∕台北報導聯合報

立法院新會期,因應選舉年,國民黨團鎖定三大民生經濟議題,包括空汙、食安、能源及低薪問題。

國民黨也將戰場轉往民間,利用「公投法」門檻下修,黨部明天舉行記者會,正式宣告推動反日本核災食品輸台、反空汙公投議題,結合黨中央、黨團及各地方民代共同連署,盼能順利在年底公投綁大選。

國民黨團總召林德福強調,民眾對開放日本核食很有疑慮,黨團也支持非核家園,但政府配套沒做好就「火力全開」,導致中部地區空汙嚴重,一定要藉由公投展現民意。黨團書記長李彥秀也批,行政院治標不治本的空汙法修法,只是為民進黨躁進的能源轉型解套。

黨團首席副書記長曾銘宗提到,民進黨政府急於加強與美國、日本的關係,將過去在野時強力抗爭的開放日本核災食品、美國牛雜、豬肉進口等一一推翻,國民黨團絕對嚴守把關立場,堅決反對開放。

拚經濟方面,曾銘宗說,黨團也希望提出解決年輕人低薪問題的困境,不過,相關解方並不會限於法案攻防,未來也會結合政策會、智庫,提出更適合的對策,讓民眾更有感。

立院後天開議,李彥秀表示,黨團主張針對核二廠二號機重啟,以及花蓮強震的防災措施,將邀請行政院長賴清德率內閣團隊進行專案報告。

因應執政黨的優先法案,曾銘宗表示,像是軍人年改、司法改革等,黨團會提出版本;至於公司法修法,會優先排審。

 
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社會新聞

劫走兩女童偷車賊晚間落網 警開槍圍捕
記者劉星君╱即時報導聯合報

高市小港區朱姓婦人23日上午把汽車臨時停在宏平路與廠邊三路口的超商,車子未熄火,將兩名女兒留在車上,進入超商1分多鐘後發現車子不見了,隨即報警,偷車賊李姓男子在車上詢問小朋友媽媽電話後,打電話給朱姓婦人,將兩女兒放在距離5公里外超商後逃離現場,小港分局大林所員警今晚在超商巡簽時發現李贓車出現,隨即通報圍捕,李試圖逃逸時倒退撞上曳引車,警方隨即開槍示警,在臨海二路唐榮鐵工廠前逮捕李姓竊車賊。

小港分局大林所說,今天晚間8點28分,在鳳華路2號的超商巡簽時,發現李( 35歲)與贓車出現,警方隨即通報警網,並尾隨在後,尾隨過程中,李察覺警方出現,開到沿海二路唐榮鐵工廠前路口時,偵查隊與漢民所支援警力抵達。

李仍一心想逃離,當時李的後方就是一輛曳引車,李試圖倒車逃逸撞到曳引車,警方隨即開槍示警,要李下車,用優勢警力當場將李逮捕到案。

李拒絕夜間偵訊,警方初步調查,李告訴警方當時發現車上有兩名女童時,認為「父母親沒有孩子在會很難過」,才詢問女童,女童告知媽媽電話號碼,找投幣式公共電話打電話給朱姓婦人,告訴婦人小朋友放在草衙二路的超商,警方對於李的說法持續調查,釐清案發經過。

 
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遭求償4千萬…油輪夜遁 外海被攔
記者游明煌∕基隆市報導聯合報

薩摩亞籍油輪「MARIA」去年在東沙擱淺時撞毀珊瑚礁,被求償四千萬,停泊於和平島台灣造船廠維修,營建署海洋國家公園處已向法院申請假扣押,廿二日油輪卻半夜離港。基隆海巡隊派船艇急往外海攔獲,發現該船疑似故障,因浪大戒護到昨天登船,將緬甸籍船長逮捕移送法辦。

基隆海巡隊廿二日凌晨四點多接獲基隆港警通報,五千多噸位的「MARIA」油輪在凌晨三時未報關擅自離開基隆港。海巡隊馬上派船艇馳往攔截,在外木山北零點七浬處攔截,但發現該船疑似故障,要求就地錨泊,並通知相關單位處理。

基隆海巡隊表示,前天因海象不佳無法登檢,且油輪主機故障沒有動力,巡防艇在旁監控;油輪在外海錨泊期間,還曾以試航理由欲開船逃脫,經阻止後,北部航務中心緊急召集相關單位研商,決議昨押回,回復查封時原狀。

昨中午北航中心派拖船將該船拖進基隆港內錨地,過程中油輪人員不配合,聲稱起錨機故障,直到拖船表明要剪掉錨鏈才進行修復。下午一點多拖帶進入港內錨地錨泊,基隆海巡隊三組人員同海洋國家公園處等人員登輪,將緬甸籍的四十八歲船長逮捕。

油輪為薩摩亞籍油輪,從香港出發,去年七月進基隆港至台灣造船基隆分公司維修,進港時名稱由「POSEIDON」油輪更名為「MARIA」號。

基隆海巡隊說,該輪因於東沙擱淺而撞毀珊瑚礁,遭海管處依生態損害求償四千多萬元,目前債務人船舶遭海管處向基隆地方法院申請假扣押。訊後船長被依違反刑法妨害公務罪嫌,移送基隆地檢署偵辦。

 
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兩岸新聞

中共三中全會26日登場 打破兩慣例
記者林庭瑤∕綜合報導聯合報

中共十九屆三中全會定廿六至廿八日在北京舉行。彭博報導,這一段時間以來,如此密集召開中全會,是一九七八年改革開放後非常罕見的情況。

三中全會將向全國「兩會」(人大、政協)提出人事建議名單。昨天閉幕的人大常委會決定修改憲法宣誓誓辭,將十九大報告提出的二○五○年建成「強國」的目標加入誓辭中。

新華社昨晚發出三中全會舉行時間的報導。中文指,中共總書記習近平昨天主持中央政治局會議,決定廿六日至廿八日在北京召開中共第十九屆三中全會。

這次三中全會打破兩大慣例:一是三中全會與二中全會僅相隔一個多月,在兩個月間連續召開兩次全會,並不尋常。而從一九七八年以來,以往每一屆三中全會基本是在當年下旬九至十二月間召開。二是以往三中全會一般談經濟問題,此次主要談人事問題和國家機構改革,其中又以機構改革為重,但目前訊息不多。

彭博報導,十九屆三中全會將決定人事任免及政府改革,並將全國「兩會」提出建議。十九大去年十月召開,緊接十九屆一中全會,而專門討論修憲的二中全會已於一月十八至十九日召開。

在人事名單中,這次較受矚目的是大陸央行行長,現任行長周小川將退休,現任銀監會主席郭樹清、湖北省委書記蔣超良均是熱門人選。路透報導,作為副總理人選的中財辦主任劉鶴也是央行行長熱門人選,仿照一九九三至一九九五年副總理朱鎔基兼任央行行長的先例。

大陸「兩會」之前,其他也需提前確定的候選人名單包括中共國家主席、副主席,人大委員長、副委員長,軍委主席、副主席,總理、副總理、國務委員、各部長,最高法院院長、最高檢察院院長,政協主席、副主席等。

此外,大陸十二屆全國人大常委會第卅三次會議昨在北京閉幕,會議決定修改二○一五年通過的憲法宣誓制度,明確規定國家監察委人員也要進行憲法宣誓,宣誓儀式應奏唱國歌。誓辭最後一句也將由原本的「為中國特色社會主義偉大事業努力奮鬥」,修改為「為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮鬥」,後者是習近平在十九大報告中提出的廿一世紀中葉要實現的目標。

 
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大陸「反分裂風暴」 燒到福斯汽車
記者林庭瑤∕綜合報導聯合報

自萬豪酒店將台灣列為國家後,中國大陸「反分裂風暴」的舉報接二連三。陸媒觀察者網昨天報導,福斯集團旗下捷克汽車品牌「ŠKODA」(斯柯達)的國際版官網將台灣列為「國家」,把藏南歸劃在印度下,而新疆阿克賽欽則被塗黑。Volkswagen和ŠKODA暫未對事件作回應。

昨日瀏覽ŠKODA官網「Country」(國家)頁面上,已沒有了「台灣」,而網友舉報的地圖截圖也變成了一片深淺不一的綠色,且無標明上面地域屬何國。

ŠKODA創立於一八九五年,總部設於捷克,是德國Volkswagen旗下的經典品牌之一。ŠKODA二○○六年在上海設廠,成為繼Volkswagen和Audi(奧迪)後,Volkswagen Group(大眾集團)旗下第三個在中國大陸投產的汽車品牌。

報導說,二○一七年是ŠKODA進入中國大陸的第十個年頭。在剛加入大眾汽車集團的一九九一年,其全球的銷量僅為十八萬輛,而到了二○一五年,其正式進入百萬量級的車企。

大陸媒體報導,「Country」(國家)一詞只能指有主權的國家,而香港和台灣則可以用表示地區範圍的「Location」(位置),並再次列舉近來跨國企業對「一個中國」原則陽奉陰違的公司,包括萬豪酒店把「台灣」、「西藏」與「中國」並列;達美航空、Dior、美國醫療科技公司美敦力、ZARA等外企在官網犯同樣「錯誤」。

報導指知名國際公司「分裂行徑」曝光之後,「無論真心或假意,它們幾乎都選擇認錯和道歉」,指「外企做著中國人的生意,賺著中國人的錢,卻屢次三番在國籍疆域問題上搞小動作」。

 
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國際新聞

平昌冬奧今閉幕 美國北韓再對陣
國際中心∕綜合報導聯合報

南韓平昌冬奧今天閉幕,從開幕式就不斷過招的美國與北韓再度出招。美國廿三日宣布對北韓祭出新一輪也是最嚴厲的制裁,北韓回嗆絕不放棄發展核武,還說核武只用來對付美國,應視為「兩韓的共同資產」。

就在美國總統川普女兒伊凡卡.川普率團準備出席平昌冬奧閉幕式,是否與北韓高官團接觸的揣測甚囂塵上之際,川普政府廿三日再度對北韓金正恩政權下重手,對幫助北韓進行煤炭和燃料運輸非法海上活動的廿七家海運和貿易公司、廿八艘船隻和一名個人實施制裁;被制裁的五十六個對象,分布或登記的地區涵蓋北韓、中國大陸、新加坡、台灣、香港等地。

北韓官媒「勞動新聞」廿四日回應,任何制裁和挑釁都不會改變北韓立場,強調核力量「是捍衛和平的寶劍」,今後將繼續部署及發展導彈核武。北韓中央通信社也指出,美國情報總監、中央情報局和太平洋司令部日前宣稱北韓意圖以核武統一南韓的說法,存心破壞兩韓關係,「不值一哂」。

美國政府稱新制裁是歷來最大規模的制裁包裹,川普則稱它是歷來下手最重的一次制裁。川普其後在白宮與來訪的澳洲總理騰博爾會面前,還對記者暗示,倘若制裁北韓的新措施不見成效,美國可能對北韓動武。

川普並未挑明說會動武,僅說若無法收效,美國將必須進入第二階段,此一階段「可能非常棘手,全球可能都會遭殃。達成協議最好,如果不能,該做的事還是要做」。之前,美國一再表態,若是北韓核子問題無法透過制裁施壓的外交途徑解決,動武會是美國選項。

哥倫比亞大學制裁專家內菲指出,新的北韓制裁應是最廣泛的一次。不過,內菲認為美國之前對伊朗和伊拉克施加的制裁,在影響這兩國經濟上較具成效,廿三日新公布的北韓制裁,連川普上台以來對北韓最強大制裁都談不上。

美國朝野專家都指出,美國仍未對中國採取更強烈的行動。民主黨籍參議員馬基說:「大陸是北韓從事破壞穩定活動的最大縱容者,卻未在新的制裁方案中受到嚴懲,根本不痛不癢。」

國務院處理防止核擴散的資深官員福特表示,經濟制裁緊縮北韓的金脈,讓北韓要持續發展洲際飛彈及核武的難度變高。

 
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擴大制裁∕美擬公海攔檢船隻 封鎖北韓經濟
編譯李京倫∕綜合報導聯合報

路透引述美國資深官員消息報導,美國川普政府與幾個重要的亞洲盟邦打算擴大攔截疑似違反制裁北韓措施的船隻,可能包括派遣美國海岸防衛隊在亞太水域攔下並搜索船隻。

官員指出,美國主導的這項行動顯示,華府越來越急於把北韓逼上談判桌,敦促平壤放棄核武計畫。

數名官員透露,美國已和日本、南韓、澳洲和新加坡等區域夥伴討論聯手加強打擊行動,將比以往更嚴厲阻止北韓利用海上交易取得發展核武的資金。

過去國際社會也曾攔截疑似載運飛彈或核武原料的船隻,新策略將擴大行動範圍,擴及涉嫌載運商品的船隻。美國前國防部主管亞太事務的副助理部長鄧志強指出:「此舉將進入經濟封鎖的範疇,不光是針對核擴散,而是北韓的經濟命脈。」

平壤當局曾警告,北韓將海上封鎖視為戰爭行為。

一名美國資深官員說:「無疑的,我們全都得再努力,但不是以直接軍事行動的方式,告訴(北韓領導人)金正恩:我們是認真的。」白宮不願對此發表評論。

這個行動可能鎖定公海上、或與美國合作國家領海上的船隻。目前還不清楚,這個行動會不會擴及亞洲以外地區。

美國曾在聯合國提出用武力攔截北韓船隻的決議案,但被中國大陸和俄羅斯擋下,如果這兩國認為美國做得太過火,很可能會反對新的擴大攔截行動。一名不願具名大陸官員說,這類行動唯有聯合國支持下才能實施。

大陸外交部發聲明表示,對這個計畫毫無所悉,不過,原則上大陸認為聯合國對北韓的決議應該徹底執行,「同時,我們希望相關國家根據安理會決議和國際法來行動」。大陸未再詳細說明。

日本執政黨自民黨一名知情的眾議員和防衛省一名涉及政策規劃的官員指出,在目前聯合國的制裁措施下,要在公海上攔查船隻須先取得船旗國和船長的同意。這名防衛省官員說:「聯合國不太可能把制裁措施收緊到不經同意就能實施公海攔查,從我們談論的國家(北韓)的觀點來看,那會是戰爭行為。」

 
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台商暗助北韓運煤 不只制裁還觸法…
記者李承穎、張宏業∕台北報導聯合報

美國宣布最新對北韓的制裁名單,其中出現台灣商人張永源及其名下公司,士林地檢署昨已簽分他字案,檢調明天將研商討論,不排除近日內傳張到案說明。

台商因與北韓的油、煤交易,陸續遭到聯合國安理會及美國點名制裁,檢調人員指出,張永源所屬公司若真如美國所指控,協助處理北韓生產的煤炭出口,不只違反聯合國對北韓的制裁決議,在國內也可能涉及資恐防制法。

據了解,美方在公布制裁名單前,曾事先通知我國有一名台灣人名列其中,國安及外交部會再透過管道取得進一步具體資料。

法務部次長陳明堂指出,張永源及其公司的行為,是否違反我國資恐防制法,將視調查結果,再研議是否比照陳世憲案,給予類似的金融制裁。

陳明堂指出,若違反台灣的資恐防制法,罰則包括刑責跟行政制裁,行政制裁即如陳世憲案的金融制裁,等於斬斷他的金流,至於張永源案情況如何,有待收到美方的證據資料後才能確認。

調查局表示,先前陳世憲等案的調查,都是國安局交辦,先前未接獲張永源案資料,在媒體報導後,先指示台北市調處了解該公司的狀況,廿六日會跟士林地檢署研究後續偵辦作為,初步會先清查該公司資金。

美國指控張永源與總部設在俄羅斯的一家北韓經紀商,非法協調北韓煤炭出口;檢方指出,資恐防制法是為防止並遏止對恐怖活動、組織、分子之資助的行為,目前僅憑媒體報導內容,尚無法釐清相關案情。

經濟部資料顯示,張永源在台灣開的公司為郁豐金實業,公司位於北市內湖區,成立於二○一三年九月廿四日,營業項目包括國際貿易業、人力派遣業,資本額為新台幣十萬元。

 
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