日方要求國民黨「妥善處理」慰安婦銅像

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2018/08/17 第6461期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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日方要求國民黨「妥善處理」慰安婦銅像
記者王寓中、黃國樑∕台北報導聯合報

台南市設立全台第一座慰安婦銅像,地點就在國民黨台南市黨部旁邊,前總統馬英九受邀出席揭幕典禮,繼日本政府表示遺憾後,日本台灣交流協會駐台代表沼田幹夫昨天專程拜訪國民黨主席吳敦義,要求吳敦義和國民黨應「妥善處理」慰安婦銅像;言下之意是希望「移除」,吳敦義當場回絕「不可能」,並強調歷史不能遺忘。

針對昨天拜會的過程,日台交流協會並未做出任何說明。

據了解,沼田在前天緊急連絡,希望與吳敦義會面,目的是針對慰安婦銅像。國民黨中央黨部昨天發布新聞稿指出,沼田與吳敦義見面時,對馬英九出席銅像揭幕儀式,表示「有些意見」。

由於慰安婦銅像坐落在國民黨台南市黨部土地旁邊,並位在林百貨對面,每天日韓遊客穿梭街道,地點極度敏感。沼田向吳敦義強調,日本對慰安婦事件,已經做出道歉等很多處理,不希望此事在台灣再度引發後續爭議,希望吳敦義和中央黨部出面,要求台南市黨部「妥善處理」慰安婦銅像。

國民黨不願說明日方要求的「處理」為何,但據了解,日方言下之意,形同明示要國民黨將慰安婦銅像「移除」,吳敦義當面向沼田表達「不可能」。

國民黨指出,吳敦義向沼田表示,歷史不能遺忘,過去所發生的戰爭,留下很多痛苦的記憶,也是奠定未來和平的基礎。從歷史中得到教訓與啟發,才能真切渴望世界和平、穩定發展。

吳敦義表示,台灣曾發生的慰安婦事件,希望日本政府能夠正視,面對歷史事實,清楚地還原這段歷史真相,並了解是否還有其他受害者,還給慰安婦應有的道歉與補償。

吳敦義並解釋,馬英九是正直、善良,懂得感恩的人,過去一直關心慰安婦事件,這次參加揭幕儀式,與馬英九主政時期興建八田與一銅像紀念園區的態度一致。

馬英九辦公室昨晚表示,沼田幹夫昨天上午就曾拜會馬英九,表達日本政府有關慰安婦議題的立場。

馬英九辦公室強調,馬英九在與沼田會面時重申,日方應對台籍慰安婦道歉賠償,並請沼田如實向東京回報他的看法。

 
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監院認定管中閔違法兼職 台大、教部遭糾正
記者陳熙文、林良齊∕台北報導聯合報

監察院昨針對台大校長遴選爭議,糾正教育部及台灣大學。教育部部分,僅就其未能有效督促、輔導各國立大專院校落實「學校專任教師兼職處理原則」要求改進。對台大部分,除認定校長遴選有重大瑕疵,更指出在利益迴避的「資訊揭露」上有讓人詬病之處,「愧對全國人民」。

監委也認定,管中閔在未獲台大核准兼職,就擔任委員出席台灣大哥大的審計委員會及薪資報酬委員會,有違法兼職的事實。

隨同蔡總統出訪巴拉圭的教育部長葉俊榮隨即在臉書發文指出,連僑胞對此事都高度關切,「我們真該深切檢討」,謀求決斷性解決,並做制度面檢討,台灣高教優秀量能才能真正發揮,大步向前。

葉俊榮:檢討改進制度

教育部則表示,在遴選制度未善盡督導責任及對遴選制度的瑕疵等,教育部承認過去確有不足之處。葉俊榮也強調,將對相關制度的興革,納為施政重點,他也呼籲台大校方積極勇敢面對問題,教育部也會負起督導責任並協助校方,對當前校長遴選制度、教授兼職的定位與申請程序、爭議發生的處理態度等,徹底檢討改進、改革制度。

「台大未充分揭露資訊」

由蔡英文總統所提名的監察委員高涌誠、張武修,經半年多調查,昨通過五點糾正。台大部分,高涌誠點名此次台大在辦理校長遴選上有重大瑕疵,不但在管中閔被推薦、有他簽名的文件上,「專兼任」一欄為空白,台大人事室顯然對管兼職「知情卻沒有充分揭露」。台大人事室身為遴委會幕僚角色,卻未提供資訊,人事室主任黃韻如還以單提供管中閔資料對管不公平為由不提供。

張武修直言,「如果當初充分揭露,今天就不會鬧出這麼多事。」高涌誠認為,管中閔未「自我揭露」,台大校方也未「調查揭露」,才造成一連串的風波。

至於管中閔是否違法兼職,高涌誠表示,以客觀事實而言,台灣大於二○一七年四月二十八日去函台大擬提名管中閔為獨立董事,並在五月十七日經時任校長楊泮池核准兼任,沒有違法的疑慮;不過管在台大函復,同意他兼任獨董、審計及薪酬委員會委員之前,就先後以委員身分出席台灣大審計委員會和薪酬委員會,屬違法兼職。

高涌誠指出,雖然經過調查,台大專任教師申請至營利事業兼職近二年有一三○筆,其中僅有二十四筆是於校長核准後,才開始兼職,其餘一○六筆都是教師先至營利事業就職,才取得學校核准,甚至有六十筆是「先斬後奏」,但他以闖紅燈作為比喻,「不能因為人人都闖紅燈就不算違法」,不然要紅綠燈做什麼,認為管中閔雖不是特例,但不能因此輕忽。

針對校長遴選,高涌誠指台大不能以校園自治為由迴避責任,既然台大校長遴選顯有重大瑕疵,他個人認為應該重啟遴選程序。至於監察院現在糾正教育部和台大,管中閔是否也有責任,他強調,管教授不是兼行政職教授,所以沒有公務員服務法的問題,若有責任是台大教評會的事,不是我們的事。

 
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新聞眼∕監院糾正案為教部介入背書?
本報記者 陳熙文聯合報

台大校長遴選案延燒至今,仍不見新校長上任,究竟要重啟遴選機制,還是另有選項,教育部和台灣大學始終未能達成共識。監察院原本是潛在的「第三方仲裁的角色」,但從昨天的糾正文來看,這個目的顯然是不可能達成了。

昨天由監委高涌誠、張武修所提的調查案,看似把教育部和台灣大學各打五十大板,但實質上卻是把矛頭指向台大,表明台大沒有做好資訊揭露,是嚴重的調查不力,稱校長遴選委員會有重大瑕疵,不只是打擊台大,也等於為教育部的介入背書,甚至有可能為教育部接下來的動作響起號角,擔任急先鋒。監委的調查結果,與當初教育部的「法律研析意見」,可說並無差別。

這樣的結果,絲毫不令人意外。而舊監察委員也在醞釀,要在未來明確定義「大學自治」範圍,劃清教育部能夠伸手的界線。儘管調查報告還沒出爐,其內容可能指向教育部濫權,亦可預期。

昨天的監院報告,想必又給了拔管方增添柴火機會。但這也稱不上什麼勝利,在政治上,不過是給了藍綠各自表述的空間罷了。真正該關心的,是台灣大學作為台灣的最高學府,急需一位校長,然而此一願望依舊遙遙無期。

新學期將至,新生將走入一個沒有校長的學校,情何以堪。如何解決,這都得看蔡政府的智慧,能不能在該放軟的時候放軟,與台大協調共識,而非一味態度強硬,否則,去了一個吳部長,來了一個葉部長,問題始終無解。

 
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台大回應:管案合法 沒有違失
記者陳宛茜、馮靖惠∕台北報導聯合報

監察院昨糾正台大,認為遴選管中閔為校長時,有明顯重大違失,台大昨開記者會說明,不認為有違失。問及會不會有下一步行動?台大主秘李心予指出,台大立場從未改變,尊重大學法、尊重遴委會決定,並靜待訴願結果。

管中閔助理則回應表示,蔡總統提名的新任監委們,為年底選戰,汲汲表現政治工具的最高效能,這次通過糾正案,正是執政者「完全執政完全貪婪」,如台大仍不重啟遴選,新任監委對台大與管中閔,必然會再用更重的罰酒伺候。

監察院認為,台灣大哥大去年聘兼職的台大教授,除了管中閔,還有電機系教授鐘嘉德。台灣大六月十四日公告聘任管、鐘,鐘六月九日就已取得電機同意,核准兼任獨董、審計及薪酬委員三職。但管中閔卻未申請薪酬、審計委員兼職,直到七月中,台灣大才向台大提出申請,管本人更到八月才申請。監察院因此認定台大在管中閔兼職一事上有違失。

李心予解釋,鐘嘉德、管中閔訂定產學合作契約及同意函,「時間是完全一致」,申請過程的不同,在於台灣大提供的資料時序先後不同,管中閔的資料因先提獨董、後提薪酬、審議委員資料,因此在時間上,較同時提出三項申請的鐘嘉德稍晚。但最後簽訂合約上,是同一時間。

李心予指出,兩人兼職案皆於去年九月廿九日完成產學合作及學術回饋金契約行政事宜,台大並於去年十月二日函復台灣大同意兩人擔任三兼職,聘期均自去年六月十四日開始。

 
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台北市長參選人 衝刺端政見
記者張世杰、陳靖宜、楊正海∕台北聯合報

選戰昨倒數100天,台北市長參選人加快步調衝刺,端出政策,盼拉抬聲勢。

姚文智誓言:砍掉重練

民進黨台北市長參選人姚文智昨選擇在自己立委選區發表衝刺宣言,他放低姿態,首度坦承選戰至今沒有打好,「願意向所有關心我的人,致上我最深的歉意」,並誓言「揮別過去、砍掉重練」,力拚到底,讓台北市再多一個驚奇,「姚文智可以戰死,但是絕對不會投降」。

白綠分手後,姚陣營風波不斷,從抱貓事件、點名議員高嘉瑜「友柯」應退黨等,姚文智昨在社子市場,以「我是一個曾經被打趴在地上的人」開頭,作為衝刺宣言的開場白。

市長柯文哲啟動社子島開發計畫,姚昨選在社子頗有較勁意味。他表示,社子是他立基北市的根據地,社子島肩負大台北防洪重責,委屈超過半世紀,他將用盡全力爭取當選市長,翻轉社子、翻轉台北。

丁守中:凝聚市政議題

國民黨北市長參選人丁守中昨表示,未來會把焦點凝聚在市政議題,北市未來市政建設發展,與民眾生活福祉息息相關,將一項項檢討市長柯文哲任內的施政缺失。外界認為丁過去選舉策略較為保守,丁說,會按照既有步伐一步一腳印向前進,不會受阻礙。

李錫錕:加強夜間經濟

以無黨籍參選市長的李錫錕昨也宣布政見,他表示,北市應加強夜間經濟、設立「夜市長」也就是夜間市長,讓北市夜間經濟轉動。

李錫錕表示,說到夜間經濟大家可能易「想歪」,但現在工作多元化,許多人晚上也在工作,在夜晚同樣需要娛樂,如表演、餐飲與其他文化活動等,而性專區也「不可避免」,應勇於面對。

李錫錕說,開源是北市最重要的事,「節流與保守會害死台北市」,他舉例在阿姆斯特丹有「夜市長」因而帶動荷蘭經濟。他希望北市也建立一個夜市長,讓台北成為亞洲第一個有夜市長的城市。

 
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侯友宜提就業政見 蘇貞昌掃街博感情
記者王敏旭、魏翊庭∕新北報導聯合報

距離年底選舉進入倒數一百天,角逐新北市長藍綠兩參選人紛紛加足勁,其中國民黨新北市長參選人侯友宜成立勞工後援會,並提出連接捷運與交通網絡,創造更多的就業人口、產業在新北市;民進黨新北市長參選人蘇貞昌則連續兩天掃街菜市場,展現高人氣。

侯友宜說,新北市隨著交通動脈改變,捷運與交通網路與台北市架構起都市型態,三環三線也為產業分布帶來不一樣思維,新北溪南、溪北更是兩大核心,新北比台北大8倍,「北北基桃大生活圈最重要的都在新北」。

侯舉例,機場捷運頭尾在台北車站、桃園機場,中間核心都在新北市,但機捷往下看卻有很多鐵皮屋,還沒有改變,接續做的人要改變這地方,帶動新產業與就業環境進來,才有機會。

蘇貞昌昨扮演母雞,帶著大批市議員參選人小雞群掃街,到市場直接和基層市民接觸、傾聽心聲。他說,從眼神、行為語言都看的出市民對你是怎樣的感覺,與選民博感情,無論是握手、拍肩膀、摸肚子都可以。至於他有什麼計畫要和侯友宜拚?他笑回「就是計畫要贏」。

對國民黨新北市黨部主委李乾龍前天預測侯友宜在三、蘆選區要贏5%,蘇說「選舉要虛張聲勢都任由他去」,反倒是面對他近期的直播效果不錯,蘇意有所指說「也是要看個人的特質」,如果是假的,幕僚幫你安排的劇本,你再怎麼裝也裝不像。

 
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選前100天 桃竹苗參選人紛推政見牛肉
記者黃瑞典、李京昇、郭宣彣聯合報
選前一百天,桃竹苗縣市長參選人昨天不約而同端出競選牛肉,拚經濟、青年政見、教育議題是三大主軸。

國民黨桃園市長參選人陳學聖昨發表政策白皮書,他先指現任市長鄭文燦只帶給市民小確幸,其實桃園需要的是大未來,桃園升格以來感受不到桃園的改變,也看不到未來2、30年的展望。他要發展桃園成為台灣新首都,主張捷運票價要比照雙北,短期公私幼兒園收費一致。

前總統馬英九明天將幫陳學聖站台,到桃園區南門市場掃街,剛好對上楊麗環宣布參選桃園市長,外界解讀有同場較勁意味。

桃園市長鄭文燦持續拚市政,最快10月才會設置競選總部。新聞處長張惇涵表示,桃園升格後每天都在進步,且正光速前進中。他舉例,鄭文燦上任後突破困難,讓國人等待20年、延宕6次的機場捷運,從不被看好到順利通車,也正在實現「三心六線」的桃園軌道發展願景,將成為城市轉型重要基礎,另亞洲矽谷與航空城計畫也陸續有進展。

國民黨新竹縣長參選人楊文科昨天公布青年政策,展現重視青年的施政藍圖,除將成立青年事務中心,青年成家首購自住房屋的實質稅率將連續3年從1.2%減為1%,圓夢貸款從100萬提高至200萬,並結合產官學「再拚科技聚落30年榮景」,給青年充分的就業機會。

國民黨中央委員連勝文昨特別南下為楊文科站台,他稱許楊曾任中科局長,熟悉產業界發展,有許多輔導科技界創業經驗,真正了解年輕人需求。

民國黨新竹縣長參選人徐欣瑩昨天以影片宣示對教育的關注,與爭取資源改善學習環境的執行力。立委林為洲則在臉書分享多個對竹縣有正面效益的法案,未來將提出更完整的政策藍圖。

行政院長賴清德周日將巡視竹縣,民進黨縣長參選人鄭朝方全程陪伴,為鄭站台意味濃厚。

無黨籍苗栗縣長參選人、頭份市長徐定禎,昨到頭份警分局致贈附掛式太陽能紅藍LED燈、磁吸式紅藍LED警示燈等交通安全警示設備。他表示,警消人員是縣民生命財產的守護者,如能當選,他允諾警、消的預算會各增加5千萬元,彌補過去不足。

 
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陳其邁諷跑來跑去 韓國瑜神回「窮人吃地瓜」
記者楊濡嘉∕高雄報導聯合報

高雄市長選舉,藍綠市長參選人拚人氣也拚政見。民進黨陳其邁昨一早走訪高雄果菜市場拉票,對頻繁跑台北造勢的國民黨參選人韓國瑜,陳其邁笑說給韓「建議」,希望他對高雄熟悉一點比較好。韓國瑜則說,到台北行程多,「是沒錢人吃地瓜補身體」,他和陳其邁各有各的道。

陳其邁昨一早偕同高雄市議長康裕成在內的多位民進黨議員參選人走訪高雄果菜市場,他表示自己在高雄將近50年,高雄是他長大的地方,如當選市長,要幫大家解決問題,讓市民過得更好。

康裕成批韓國瑜在台北開很多記者會,心到底有沒有在高雄?大家希望的市長候選人是關心高雄的人。

陳其邁說,「心在高雄比較重要」,至於對手人在那裡,也許是選舉有不同策略考量,他不受影響;「參選人對地方熟悉一點會比較好」,三天兩頭在不同地方跑來跑去,可能會減少在高雄的時間,「當大家有困難的時候,能夠跟你面對困難,大家一起努力」,這才是在地的感情。

韓國瑜昨天邀請行政院前院長張善政到高雄對談如何打造高雄為全台首富,對於綠營批評他常跑台北,韓說,有錢人補身體吃人參,沒錢的人補身體吃地瓜,他現在沒有錢,當然要吃地瓜。

韓說,他的行程分配是每星期兩天在台北闡述自己的理想,5天在高雄跑基層;他和陳其邁各有各的道。他說,現在高雄是三「民」主義:民不聊生、民心思變、民氣可用,高雄鄉親期待有所改變,他會全力以赴。

張善政表示,高雄經濟低迷多年,很多旅館求售,觀光客銳減,空汙這麼多年沒有顯著改善,讓市民活在沒有特別的展望之中,高雄需要一位樂觀進取的市長。

高市府表示,高雄連續3年獲行政院頒發全國招商卓越獎,引進和發產業園區、總圖二期等多個開發案,近期又與達麗米樂公司簽約,預計在高雄投資20億,促參總額達1012億元以上;2006年以來,國內外半導體大廠在高雄投資近5000億元。其中,總投資額3350億的華邦電12吋晶圓廠今年10月3日將於路竹科學園區動土,高雄產業轉型有成,市民有目共睹。

 
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竹市府民調 謝文進、許明財批沒公信力
記者林家琛、黃瑞典∕連線報導聯合報

年底選戰倒數100天,新竹市府昨天公布民調顯示,75.7%受訪者滿意「新竹300博覽會」活動,市民滿意市長林智堅施政表現的比率也高達75.7%;無黨籍市長參選人謝文進批民調不具公信力和代表性,國民黨參選人許明財也批市府自己做民調沒有公信力,應委託第三方來做比較客觀。

竹市府行政處表示,新竹300博覽會吸引逾25萬人次參與,調查顯示,有75.7%受訪民眾滿意博覽會,65.9%市民認為有助於提升城市認同感。調查也顯示,75.7%市民滿意林智堅市長個人施政表現,不滿意為11.8%;市府團隊施政表現滿意度則為70.2%,另有71.2%受訪者肯定市府團隊的執行力,滿意度都偏高。

受訪者認為竹市府需加強施政的前3項依序為「道路、交通」、「觀光、休閒、藝文」及「兒童、教育」。「道路、交通」項目以塞車、道路不平整最受關注;觀光休閒、藝文方面,市民最希望增加藝文活動、休閒場所。「兒童、教育」部分,民眾最關注增加育兒補助、增加孩童就學補助等。

此分民調由新竹市府委託民調公司,於8月7日至11日採隨機抽樣電話訪問新竹市20歲以上民眾,有效樣本1077分,在95%信心水準下,抽樣誤差正負2.99個百分點。

新竹市議長謝文進表示,市府「民調」根本是老王賣瓜、自賣自誇,完全不具公信力跟代表性;新竹300博覽會在9天燒掉至少7120萬元,市府不知檢討,還自以為是繼續「造神」,相信民眾的眼睛是雪亮的,議會也會持續監督,追查博覽會經費動支有無涉及不法。

許明財說,幸福城市不是一夜產生,是歷任市長與市民努力付出的結果,在他市長任期內,曾連續二年獲得全國第一,展現他經營城市的能力。

苗栗縣選戰火花也不少,競選連任的苗栗縣長徐耀昌競選看板出現苗栗縣吉祥物貓□喵圖案,無黨籍縣長參選人徐定禎陣營質疑,貓□喵是文觀局的觀光圖標,為縣府公有財產,印在參選人競選看板,讓人聯想行政不中立、公器私用。

文觀局長林彥甫說,貓□喵名稱及圖樣商標的授權只規範商業行為,原始用意就是為了保育石虎及代言地方觀光,除商業用途外,各參選人願協助宣導石虎保育與宣傳觀光,競選看板使用貓□喵圖案,增加能見度,都樂觀其成。

 
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深澳誰拍板?藍綠互咬… 賴揆:穩定供電不應分藍綠
記者林河名、陳珮琦、魏翊庭∕連線聯合報

行政院長賴清德前天受訪表示,深澳電廠的規畫是從國民黨政府時代開始,新北市長朱立倫在擔任行政院副院長時親自主持會議拍板;朱立倫昨天反擊說,深澳燃煤電廠擴建案在二○○六年蘇貞昌擔任行政院長時通過環評。賴清德昨天則呼籲,「穩定供電不應該分藍綠」,「不應該執政時支持,在野時反對」。

對於被指拍板興建深澳電廠,朱立倫表示,行政院在二○○五年通過深澳電廠更新擴建計畫,隔年通過環評,然後編列預算,當時行政院長是蘇貞昌,賴清德現在身為閣揆,「要有肩膀,不要牽拖別人」;他說,到底行政院的決定是什麼,就由賴清德或蔡英文總統負起責任。

二○一六年總統大選,民進黨重新執政,重啟深澳電廠更新擴建計畫。朱立倫說,當時副市長葉惠青在行政院會提出反對,但全案去年又重啟環評,今年環評通過,「這些過程都是事實」。

賴清德昨天指出,穩定供電不應該分藍綠,不管哪個政黨執政,對台灣電力的穩定供應,都應該是責任,也應該是承諾,不應執政時支持,在野時反對。

賴清德表示,希望國人能夠了解整個過程,「朱市長在擔任行政院副院長時,他主持的會議跟所做的決議,這些都是事實,之前都已經披露過了」。

行政院官員表示,根據「行政院節能減碳推動會」在二○一○年三月卅一日的委員會會議紀錄,時任會議召集人的行政院副院長朱立倫,對台電公司「降低發電系統碳排放」報告案做出裁示,要求各部會協助台電解決問題,而台電在會中所提的火力電廠汰舊換新計畫,即包括深澳電廠。

蘇貞昌指出,深澳電廠的興建,經過兩黨執政,大家不必對於過往加以扭曲,對深澳電廠的態度,他始終一致,就是要安全不要汙染。

 
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85度C風波…總統關切企業受害 藍綠表不捨
記者鄭媁、黃國樑、莊琇閔、聯合報

大陸網友對85度C在蔡英文總統過境洛杉磯訪時,店員以抱枕要求簽名盛情歡迎,認定為台獨企業,揚言抵制,85度C隨後發表「支持九二共識」,引發爭議。立法院朝野立委昨天皆譴責中國大陸外,也對台灣企業表達支持與不捨。

據了解,事件發生後,蔡英文總統接獲幕僚回報,第一個反應是搖頭,覺得不可思議,並關切台灣企業受到傷害,「畢竟他們都是受害者。」

涉外人士指出,中國大陸此一粗暴的手段,發生在自由的國度,衝擊到中國的國際形象,整體而言,政治面或許讓國人同仇敵愾,但實際上,中國大陸若放任這些歇斯底里行為,是否意味內部控制趨於無力,也會對兩岸關係、區域穩定投入更多負面因素。

台北市長柯文哲表示,只因某個人去買杯咖啡,就逼迫企業道歉、表態,「北京政府在這件事還是不智」,應該要控制民族主義過度擴張的情形,兩邊的領導人都要有智慧。

台中市長林佳龍表示,商人做生意沒辦法挑選客人,應以客為尊,我們國家和台商處境都很辛苦,希望國人討論時,更有同理心,支持政府,做台灣人在海外的後盾。

國民黨團聲明指出,中華民國總統出國訪問,順道拜訪我國的企業在海外據點,名正言順,也是國際外交上的慣例,「我們聲援85度C企業」。對中國大陸網友將85度C打成台獨企業並揚言抵制,此一刻意打壓,無情無理,已失理性,黨團表達反對立場,並予以譴責。

 
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蔡總統:推動與宏都拉斯農業合作
記者林敬殷∕亞松森十五日電聯合報

蔡英文總統利用各國參加巴拉圭新任總統阿布鐸就職典禮機會,與宏都拉斯等國展開雙邊會談,未來台宏兩國合作聚焦在農業領域,蔡總統也提到,台灣接下來成立國家級農業投資公司,會積極推動宏都拉斯在農業上的合作計畫。

巴拉圭當地時間十五日上午,蔡總統出席巴拉圭新任總統阿布鐸就職典禮,以及午宴等活動。在前往下一站貝里斯前,蔡總統宴請遠自南美洲鄰國來到巴拉圭的僑胞。

蔡總統指出,請大家與政府一起來努力,拉近台灣與拉丁美洲的距離,讓台灣參與共同市場的發展和成長,不管挑戰有多大,不管有多少困難,台灣一定會走出去。

蔡總統在晚宴表揚在巴拉圭職業足球隊踢球的台灣球員林育葦,林育葦回贈球衣給蔡總統。蔡總統說,台灣有一個持續在努力的足球夢,巴拉圭是世界級的足球強國,有很多台灣學習的地方,她鼓勵兩國球員交流,林育葦已經開了路,將來會有更多人一起走上來。

蔡總統說,拉丁美洲是一個充滿機會的大陸,大家都深刻了解這裡的潛力,政府會繼續強化與巴拉圭的邦交關係,透過巴拉圭在拉丁美洲做更深的布局。

國安會副秘書長蔡明彥轉述蔡總統與宏都拉斯副總統阿瓦拉朵(Olga Alvarado)雙邊會談,他表示,協助宏都拉斯培育酪梨,透過契作方式,建立生產、行銷、採購的整體網絡,長期來看,希望台灣可以變成宏國酪梨在亞洲主要行銷中心。台糖公司也將幫宏國小農咖啡建立品牌形象。

 
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北部登革熱延燒!連桃園也淪陷了
記者陳婕翎、許政榆、魏翊庭∕連線聯合報

北部登革熱疫情升溫,衛福部疾管署昨天公布,再增二例本土登革熱病例,分別為桃園市大溪區六十多歲女性及新北市新莊區六十多歲男性。疾管署副署長羅一鈞說,新莊個案仍屬瓊林里群聚病例,該區再密集出現新個案,不排除疫情進入第三波。

羅一鈞指出,新北市新莊區個案是瓊林里居民,潛伏期間活動地以住家及瓊林里周邊為主,十四日陸續出現發燒、頭痛、腹瀉及關節痛等症狀後,主動前往當地活動中心進行登革熱快篩,結果為陽性。通報送驗於十五日確診感染登革病毒第二型,目前個案住院防蚊隔離中。

羅一鈞說,本周新莊區新增個案數明顯減少,研判疫情控制已發揮成效,該區新增病例是瓊林里同一起群聚較晚發病個案,但因第二波疫情應已近尾聲,如近日再密集出現新發病個案,不排除疫情進入第三波,目前已將鄰近瓊林里十三個里列為風險警示區域。

桃園市個案為今年當地首例,患者七日開始出現發燒症狀,十五日檢驗確診感染登革病毒第三型,潛伏期間活動地以大溪區住家及復興區工作地為主,並無台北市或新北市活動史,研判感染地為桃園市。目前推測感染源可能是接觸不顯性境外移入個案,桃園市衛生局已動員百位人員進行孳生源清除,並對住戶衛生教育。

疾管署統計,國內登革熱本土病例已達十六例,分別為新北市新莊區十一例、台北市二例,桃園市、嘉義縣及高雄市各一例。羅一鈞說,今年本土登革熱疫情呈現北多於南趨勢,北部白線斑蚊較不易引起大規模感染,但擔心引起第二、三波傳染,過去也發生過社子島、陽明山群聚,本周末新北市將展開滅蚊大作戰,希望月底前結束疫情。

 
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把珍奶當正餐…小心胖得營養不良
記者陳婕翎∕台北報導聯合報

連日高溫,食欲不振。許多大人小孩愛喝冰涼的珍珠奶茶取代正餐,手搖杯的糖可以取代白飯中的醣類嗎?「醣」、「糖」傻傻分不清,營養師警告,手搖杯的白糖過於精緻,空有熱量卻沒有營養,如果長期吃,就會成為熱量過剩的營養不良胖子。

國泰醫院昨天舉行「2018小學生醫學夏令營」,課程針對小朋友關心的健康議題,設計包括手機成癮症、3C產品傷眼、過動症丶妥瑞氏症,還指導小朋友如何幫助癲癇病人,今年特別新增「甜度實驗室」,讓孩子化身小小實驗家,使用甜度計測量市售飲料含糖量,讓孩子了解平日愛喝的手搖杯糖量有多高。

國泰醫院營養師林元媛指出,醣就是俗稱碳水化合物,是人體能量主要來源,非精緻澱粉更可補充膳食纖維等營養素;而生活中常見的「糖」,只是醣類家族的一小類,原料多是玉米等澱粉類精製而成,糖只有熱量、無營養,若想藉由「糖」補足「醣」類每日建議攝取量不太可能。

林元媛提醒,對還在生長發育的孩子,常吃糖可能造成味覺遲鈍,變得只喜歡人工糖類的重甜味,無法接受自然食物原味,導致偏食,嚴重者發展遲緩、長不高等,另外,糖品也會造成注意力不集中、誘發過敏;對於脫離發育期的大人而言,攝取過多糖是引起慢性病主因之一。

國健署建議,小三至小六生一日糖攝取量應小於230大卡,約12顆方糖。林元媛說,小學生喜愛的全糖珍珠奶茶700毫升,含12顆方糖(240大卡);而600毫升可樂約含13顆方糖(260大卡),這次實驗也讓孩子知道,全糖珍奶和半糖珍奶的甜度只差1度,購買半糖飲料可能不如想像中低糖,水才是最好的飲料。

參與「甜度實驗室」的汪同學說,從來不知道冷飲藏著這麼多糖,看到白開水加入這麼多顆方糖,才等於一杯可樂的含糖量,一顆顆方糖放進去,害怕就跟著多一點。他坦言,沒辦法從明天起只喝白開水,完全不碰飲料,但會慢慢改變習慣。

 
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颱風接力生成 今防強降雨
記者侯俐安╱即時報導聯合報

輕颱「蘇力」昨天生成,位在鵝鑾鼻東南東方約2440公里,向北北西移動,中央氣象局預估,蘇力將朝日本前進,預估接近日本仍須5、6天左右,對台灣沒有直接影響。

氣象局表示,今天受到西南風影響,中南部地區及台東山區不定時有短暫陣雨或雷雨,並有局部大雨發生的機率,其他地區為多雲;但各地中午過後仍易有局部短暫雷陣雨,由於午後熱對流發展,往往會有短時間的強降雨出現,若在山區、溪邊及河谷活動遇到劇烈降雨,務必注意坍方、落石及溪水暴漲,低窪地區則應慎防淹水。

氣溫方面,預測各地高溫普遍在32至34度,其中北部及宜蘭和花蓮地區仍有局部36度左右高溫出現的機率,未下雨的時候感受會比較悶熱,請注意做好防曬措施並多補充水分。

氣象局表示,周六至下周四台灣地區仍位於季風低壓的影響範圍內,周六、日西南風影響,天氣仍不穩定,中南部地區有短暫陣雨或雷雨,其他地區也有局部短暫陣雨或雷雨,須留意有局部大雨發生的機率。

 
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政治新聞

吳茂昆4年請假563天 監院糾正東華大學
記者陳熙文、蔡翼謙∕ 連線報導聯合報

教育部前部長吳茂昆任職國立東華大學校長期間,因違反利益衝突迴避法相關規定,上月遭監察院彈劾。監察院昨又公布調查報告並糾正東華大學,指吳茂昆擔任東華大學校長期間,每年應上班二百六十日,但他四年間竟請假五百六十三日、違法公差達一百零六日。

監委高鳳仙表示,吳茂昆自一○一年一月至一○五年一月止,擔任東華校長,期間申請差假共五百多天,國內三百五十九天,國外二百零三天,加上周末及國定假日,有超過半數的時間未在學校。

高鳳仙指出,東華核准的差假,有廿四件事由籠統,差假單僅填「北上洽公」或「北上會議」,有兩件並未填寫差假申請單,有五十五件是出差後才向人事室提出。

高鳳仙說,東華明知吳茂昆赴中央研究院參加實驗室或院士等會議,及參加陳水來文教基金會等十個兼職機構團體會議,除大學校長協會會議外,其他九項兼職機構會議,均非「執行與本職有關之公務」,依法不能申請公差及領差旅費,但他申請十五筆差旅費,共計三萬三千餘元,之後才由薪水扣還,吳茂昆與東華大學違失行為明確。

東華大學主任秘書古智雄回應,校長請假天數並無限制,但必須提出事由,若因洽公請假,也須提出洽公內容,以及為何事洽公,古智雄說,校長假單由主秘批閱,他一○五年一月間才上任,當時已是趙涵捷校長,對吳茂昆請假過多、違法申請差旅費,並不清楚。目前就按監院、教育部公函,東華全力配合。本報記者打前主秘手機,已是空號。

 
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提年改釋憲? 考試院9月7日說明
記者鄭媁、林河名∕台北報導聯合報

年金改革上路逾一個月,考試院是否要為退休公務員提出年改釋憲案,考試委員昨天在院會討論多時,並未有結論。考試院秘書長李繼玄表示,是否提出釋憲案,考試院將於九月七日周年記者會說明。

李繼玄說,考委很重視主流聲音,除了希望保訓會就退休公務員所提的復審案,在程序上能周延處理;一旦退休公務員提出行政訴訟,盼保訓會適時協助,讓公務員在復審、行政訴訟、乃至於釋憲,不要被耽誤。銓敘部目前共收到九萬三千多件復審案,正進行答辯中。考試院若真要提釋憲,須先由銓敘部提出送考試院,再由考試院陳轉司法院。考試院長伍錦霖特別指示,負責的相關部會須妥為因應。

此外,行政院會昨通過一○八年度中央政府總預算案,其中,軍公教人員退休撫卹相關經費編列一千四百七十八億元,相較今年度的預算,減幅約為百分之三點八。主要是年改調降軍公教所得替代率,減列退休給付及十八趴優存利息二百卅三億元。

主計處報告指出,年改法案新增多項公務預算負擔經費,以減緩退撫基金的財務壓力。包括一次退伍金新制年資、民國八十六年以後退役軍人退休俸,由公務預算及退撫基金按七比三比例支出,並分十年編列一千億元挹注退撫基金,明年度已編列一百億元。

 
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社會新聞

最高法院判決:RCA案 賠262人逾5億
記者王宏舜、賴佩璇、許政榆∕連線聯合報

美國無線電公司(RCA)四十八年前來台設廠,被控將有毒溶劑埋於廠區,造成地下水及土壤汙染,數百名員工長期處於汙染環境罹病,被害員工首度求償廿七億,最高法院昨判決RCA與奇異公司等要賠償死亡與罹病的二六二名員工五億餘元確定。本案另二四六人部分廢棄發回。

這是RCA員工求償案中,首波判決確定案例,且確立舉證責任倒置、寬鬆時效認定、揭穿公司面紗等原則。最高法院的確定見解可能影響後續其他求償官司。RCA受害人逾五百人,訴訟至今已有七十八人過世。

工傷協會要求執政者立刻回應,RCA汙染場址何去何從,蔡英文政府及桃園市長鄭文燦,站在當前執政角色,應對汙染工傷案公開道歉,並嚴厲究責。

桃園市環保局表示,RCA廠內土壤汙染整治已完成,地下水汙染整治進度超過九成,至今投入近四點五億元全由RCA埋單,在汙染場址完成整治前,市府不會啟動土地變更程序。

化學物質長期汙染的大型職災 被害人難負擔舉證責任 且不受十年求償限制

最高法院指出,化學物質長期汙染造成的大型職業災害訴訟,多具共同性、持續性和技術性等特徵,實害的發生、擴大往往日積月累才會顯著,且職災被害人在經濟、專門知識上多為弱勢,要被害人負舉證責任證明,顯然不是他們能力所能負擔。

最高法院認為,RCA公司員工受到特殊的損害,且舉證難度不是個別勞工所能負擔,因此員工雖未能及時行使權利,但不能說是「權利上睡眠之人」,因此放寬求償時效限制,不受十年內求償的約制。

本案原告為台灣美國無線公司員工關懷協會,求償者分為A組死者家屬、B組患病者、C組未生病三組。最高法院認定要賠償的公司包括RCA、Technicolor、百慕達商湯姆遜、奇異公司,另外被提告的Technicolor USA則被認定無責、免賠。

法院認定,奇異、湯姆遜、Technicolor都是RCA公司的控制公司。受害員工一九九八年七月籌組自救會,開始求償行動,RCA還匯出美金一億餘元至母公司所在的法國銀行,致公司在台資產所剩無幾。RCA惡意脫產、規避債務,奇異、Technicolor、湯姆遜,應適用揭穿公司面紗原則,與RCA同負賠償責任。

法院還認定,RCA等四公司不僅沒告知毒害,事後還滅證,使得受僱勞工流行病學調查研究,沒能蒐集到RCA公司有機溶劑作業環境相關資料,影響會員求償,違反誠信、公平正義。

未說明健康有何受損 另246人部分廢棄發回

至於發回的二四六人,這些人包括C組全部與A、B組部分人。最高法院認為,部分求償者在高院未獲賠償,二審判決理由有矛盾、不備之處;顯然在求償標準上,最高法院認為應更寬;不過,最高法院也認為C組未說明健康有何具體受損,就叫RCA等四公司賠償慰撫金,理由不備,也一併廢棄發回。

 
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「恐懼一輩子」 RCA罹癌員工:不要錢,只想快樂度日
記者許政榆、林孟潔、曾增勳、鄭國聯合報

台灣美國無線電公司工傷集體訴訟判決出爐,受害員工及曾協助員工的學者對結果都「不滿意」;RCA員工關懷協會長劉荷雲批RCA至今沒認錯,寧可出錢整治汙染,卻不願對員工負責。

台大公衛學院長詹長權直言,司法只往前走了一小步,這一小步不能反映工人受害程度。當初政府核可業者生產,卻未作好監督管制,事發後也未協助受害者,「政府的角色不見了。」

罹患乳癌、子宮內膜癌的RCA員工關懷協會長劉荷雲,廿一年的歲月都給了RCA。她回憶,民國六十年,她前往應徵,沒經過任何訓練,第二天直接上班,分派在品管部。

當時工作服常被潤滑油弄髒,有同事發現「溶劑」很能除淨工作服,很多人就用溶劑清洗,天天如此。「沒人告訴我們溶劑這麼毒」。

劉荷雲說,當年調查罹癌名單手抄本有一千多人,但就她所知,「我認識一些同事都不在名單內,實際的罹癌數字一定超過手抄名單」。

李秀梅任剪線工,一做就是十五年直到關廠,因腎臟囊腫切除三分之一左腎。她表示,生第二胎時,醫師判定小孩有先天性心臟病,公婆一度誤解她「是不是你家基因有問題?」她承受極大壓力,直到RCA事件爆發,終於釋懷崩潰大哭。

她說,RCA造成恐懼是一輩子的,「我寧願不要錢,也想每天快樂舒服過日子」。聽聞最高法院判決,「我心都涼了」,跟國外相比,台灣人命真的不值錢,「把我們利用完,像衛生紙一丟就沒了」。

李秀梅說,她一路走來廿年,從來沒想過放棄,「我只求公道正義,一定會繼續走下去」;劉荷雲也說,「一天沒有全部勝訴,行動就不會停止」。

台灣大學職業醫學與工業衛生研究所所長陳保中表示,台大公衛學院曾調查,在RCA工作十年的女工,乳癌發生率是常人的一點六二倍;受孕前後在RCA工作的女工,孩子白血病發生率是他人三倍,男性工人的孩子死於心臟缺陷為他人五倍。

 
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台北醫院大火 義消竟偷消防裝備
記者袁志豪、李承穎、張曼蘋、王敏聯合報

衛福部台北醫院日前大火造成十二人死亡,昨傳出當天火勢撲滅後,有消防裝備遭竊,追查發現涉行竊者是就讀大學的朱姓義消,相關的消防分隊已將朱退隊,並配合司法調查。

警消指出,台北醫院護理之家日前火警,火勢在五點廿七分熄滅,當消防弟兄休息時,當天上午八時許,有名男子走到新北市消防局第二大隊頭前分隊水箱車,打開後座艙門,竊走置放在內的一組FENZY空氣瓶、背架、空氣呼吸器。

頭前分隊調閱車內外行車紀錄器,發現竊賊穿著竟是「自己人」,研判是當天從台北市來的八德分隊義消人員;頭前分隊通知八德分隊,八德分隊認出是廿二歲朱姓大學生,前天將朱帶到頭前分隊,歸還裝備,頭前分隊也依法報案。

朱前天到新莊警分局頭前派出所製作筆錄時,一語不發,行使緘默權,警方訊後依竊盜罪函送法辦。

台北市消防局指出,朱姓大學生三月才加入八德分隊義消行列,平常排班輪值都很正常,與同事相處也融洽,看不出異常。火警當天北市僅支援四輛救護車,沒派遣義消,朱是自己前去。

 
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經濟新聞

月薪23100 時薪150!基本工資雙漲 22K走入歷史
記者陳妍霖、董俞佳∕台北報導聯合報

由勞、資、學、政四方組成的基本工資審議委員會,昨經九小時馬拉松會議,拍板決定,基本工資月薪調升百分之五、一千一百元,從原本兩萬兩千元漲為二萬三千一百元;時薪則調升百分之七點一四,從一四○元漲為一五○元,預計二百二十五萬七千餘名勞工受惠,決議需送行政院核定,明年元旦起實施。

昨天確定的基本工資月薪調整,也意味著廿二K正式走入歷史。

昨天的基本工資審議會議,打破歷年來單日審最久的紀錄。從民國一百年以來,基本工資每年漲幅都在百分之一至百分之五之間,一○五年未調,之後連續三年都調漲,去年漲幅百分之五,今年漲百分之四點七,明年漲百分之五。

勞動部計算調漲基本工資月薪、時薪後增加的成本,包括勞保、就保、健保、勞退等費用,資方一年要多支出兩百零六億元。工商團體則自行估計每年會增加三百五十億成本。

勞動部長許銘春表示,之所以會提出月薪百分之五、時薪百分之七點一四調幅,主要是斟酌考量近期十七項重要民生物資年增率、經濟成長率及勞動生產力指數年增率,而得到結果。

許銘春昨說,在審議過程中,勞方從百分之八降到百方之七,資方從百分之二調到百分之四點五五,兩邊原僵持不下,最後她拍板裁示調整百分之五。

勞方委員、全國產業總工會理事長莊爵安說,經過冗長討論,勞方委員一再提出各項數據、指標,但資方仍以未來經濟作為拖延理由,部長做最後裁示,他認為,政府很偏袒資方。

資方委員、中華民國全國工業總會常務理事何語說,月薪連續兩年分別調一千元,今年資方底線最多調一千元,但最後裁示再加一百元;另希望時薪調幅百分之五,最後裁定百分之七點一四,資方只能勉強接受,但一定會衝擊到服務業,若撐不下去,一定會調高物價。

根據勞動部統計,月薪調升後,一百三十六萬三千名本國勞工、四十三萬八千名移工受惠;而時薪調升後,則有四十五萬六千名本國勞工受惠。

 
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蔡英文:22K將走入歷史 台灣正在往前走
記者林河名╱即時報導聯合報
「基本工資審議委員會」今天開會,拍板基本工資將調升5%,月薪從現行的2萬2000元調至2萬3100元,時薪從140元調至150元,預估208萬勞工受惠。正在出訪的蔡英文總統在臉書貼出「22K即將走入歷史」一文,「改善年輕世代的處境,全力終結低薪,我們有方法也有決心。現在,台灣正在往前走。」

基本工資審議會議拍板定案,這項決議送行政院核定後,預定明年元旦起實施。

「一早起來,我們正要離開巴拉圭,搭上往貝里斯的飛機繼續拚外交。」蔡英文說,「我也看到訊息,基本工資審議委員會共同決議,明年1月1日開始,每個月的基本工資,將調漲為23,100元,增加1,100元,調幅為5%。時薪制的資本工資也從140元調漲為150元,調幅為7.14%。」

她表示,雖然人在地球的彼端,和台灣有時差,但看到這個消息,一樣感到欣慰;在全體國人努力下,台灣的經濟終於走出多年的停滯沉悶,整體經濟情勢逐漸轉好,「經濟好轉的果實,讓我們可以調高基本薪資,讓年輕人的生活可以好一些」。

蔡英文感謝勞動部及基本工資審議委員會的勞資各方代表們的辛勞,「我們終於把曾經是低薪代名詞的22K,送入歷史了」。

 
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角力9小時…資方掀底牌23K 勞方一度集體退席
記者江睿智、陳妍霖∕台北報導聯合報
勞動部昨天召開基本工資審議委員會,勞資雙方大角力。一整天總計九小時的馬拉松式協商中,會議幾度差點以破局收場,勞方、資方都曾打算離席不開了,後來幾經勞動部長許銘春折衝,才在傍晚七點勉強做成結論。

昨天上午會議一開始,勞資雙方對「調升基本工資」的方向都有共識,然而對調漲幅度,勞資雙方各有立場,且都堅不退讓。

勞團一開始喊出月薪一次漲足至二萬八八六二元,時薪一六四元,調幅高達百分之三十一點二;而資方則回應,只能接受百分之二調幅。

勞資政學四方昨天花相當多時間在討論調漲幅度究竟要採用哪些經濟指標,甚至就《最低工資法》訂定交換意見;直至下午才開始進入實質協商。據了解,勞方由百分之三十一點二調幅降至百分之九點四九、再降到百分之八,並堅持百分之八,但遭資方拒絕,一位勞方委員形容,資方代表很固執、不妥協,「資方委員數度要離席」。

而資方也逐步提高可接受調幅至百分之四點五五、亦即二十三K。但當資方掀開二十三K、百分之四點五五底牌時,並堅持此一底線,造成七位勞方委員一度集體退席。

因勞資雙方僵持不下,有別於往年都是資方委員退席,這次竟然連勞方委員也集體退席,許銘春、勞動部勞動條件及就業平等司長謝倩蒨等人追到會議門口走廊,企圖挽回勞方委員。

因勞方十分在意基層技術工及體力工的平均薪資,許銘春特意放低姿態向勞方說明,說服勞方再回到談判桌上。經過一整天對話、討論,眼見勞資雙方難有共識,最後許銘春提出月薪調百分之五、時薪調百分之七點一四建議案,當場勞資雙方才都沒有反對。

工總常務理事何語不諱言說,過去兩任勞動部長主持基本工資審議,也都是調升千元,資方認為,「這次調升千元,部長也可以交代了」。

 
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調漲基本工資依三指標 「不是純喊價」
記者董俞佳∕台北報導聯合報
基本工資審議委員會昨經九小時馬拉松式會議才定案。學者指出,昨天時間主要都花在討論基本工資調漲的指標,最終選定三指標,包括:人均國內生產毛額(GDP)、十七項重要民生物資年增率及勞動生產力年增率;另還考量外在經濟環境、大環境變動等因子。學者認為,算良性溝通而非「純喊價」的理性會議。

根據基本工資審議辦法,共有GDP等七項指標可供探討是否調整基本工資,有鑑於之前菜價、衛生紙等民生用品漲價,讓民眾荷包最有感,而且這些項目漲價,優先衝擊的就是弱勢勞工,本次也納入討論。

文化大學勞工關係學系教授李健鴻表示,這次選用的十七項重要民生物資的年增率,包括蔬菜、水果以及各項主要民生用品,從去年下半年至今年上半年較前年同期約漲了百分之二點六五,不只勞工代表,就連資方代表也很有感,可體諒基層弱勢勞工對於物價上漲所造成的經濟壓力。

至於GDP、勞動生產力年增率這兩項指標,勞資雙方則有不同意見,以勞動生產力年增率為例,勞工代表認為勞工投入付出的努力成本很多,才造就經濟發展優勢;但資方看法不同,認為公司花錢添購機器設備、改進生產流程、投入自動化等也是重要貢獻,不能只看單一面向,雙方都各有堅持。

至於勞方所提基本工資提高到兩萬八千八百六十二元,昨天連學者代表也認為不可行。李健鴻表示,勞方所提的這個數字是「最低生活費乘以就業扶養比」,但這個指標在先進國家已很少使用,主因是就業扶養比會隨著子女減少、配偶就業率提高、退休父母領年金等而降低,這代表未來扶養比會越來越低,因此較不具參考性;這點解釋後,勞方也接受。

淡江大學產業經濟學系教授蔡明芳表示,這次調漲對企業來講,雖然勞動成本提高,可是勞工薪資增加,消費也會增加,也是直接帶動經濟成長,對社會經濟發展整體來說是好的。

 
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基本工資雙升 企業支出年增350億 經濟有憂
記者戴慧瑀∕台北報導經濟日報
明年基本工資拍板調漲,工商團體無奈表示,雖然不滿意這個結果,但也只能接受,包括工總、工商協進會都預估企業一年要多出350億支出,中小企業受傷最大,經濟前景也埋下物價上漲、失業率增加等未爆彈。

工商團體的估計是以208萬位勞工預估。這次月薪增加1,100元,比原先行政院版本的800元高,漲幅達到5%,令工商團體非常無奈,嘆雇主負擔更重,物價日後可能上漲。工總祕書長蔡練生表示,根據估算,本薪加上勞健保等雇主負擔,企業界一年多了350億的支出。 蔡練生更預告,等到10月電價上漲,企業成本還會再增加。這些多出的成本,日後可能都會轉嫁到物價上面。

工商協進會祕書長范良棟表示,現在經濟不確定因素多,像美中貿易戰,加上下半年景氣已出現反轉訊號,漲薪可能會帶來負面效應。他認為,大企業還可以勉強承受,但中小型、微型企業恐怕就不是如此了。有些企業可能選擇減少僱用人力,或產品漲價;經營不善者則乾脆歇業、關廠。

以目前來講,工商團體直言,中小企業可能受傷最大。中小企業總會理事長李育家說,每個企業狀況不同,薪資齊頭調漲的做法,無疑讓一些企業經營蒙上陰影。他提醒,全台中小企業有143萬家,占全部企業比率97%,又以服務業、微型企業最多,當中還有不少虧損中的新創企業。現在薪資一調漲,企業經營受到衝擊的同時,可能還會加劇勞資對立。

商業總會理事長賴正鎰也大喊「受不了」,受今年「一例一休」、年金改革的影響,很多企業日子早就不好過,實在難以承受這麼高的調薪幅度。他希望政府明年漲薪資,可以提出一個合理的機制,不能用喊的。另李育家呼籲政府,可以提出像是減稅等配套辦法,讓企業可以喘口氣。

 
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兩岸新聞

落實同等待遇 陸推出18碼港澳台居民居住證
特派記者許依晨∕北京報導聯合報

大陸國務院昨天宣布將推出十八碼的「台灣居民居住證」,符合條件的台灣居民,可依本人意願申辦,擁有居住證後即可獲得與大陸居民相同的公共服務與便利。這是大陸落實提供台灣民眾「同等待遇」的重要作法之一。

自一九八七年開放兩岸交流後,台灣民眾進出大陸需憑「台灣居民往來大陸通行證」(簡稱台胞證) ,這也是台灣人進入大陸後的唯一合法證件,是旅行證件也是身分證明文件,與銀行打交道、購房、電信、搭機坐船坐車、入住飯店都用得上。

大陸現推出居住證,是多年來核發台灣民眾證件的一項變革,爭取台灣民心不言可喻。大陸公安部副部長侍俊、國台辦副主任龍明彪、港澳辦副主任黃柳權昨天出席國新辦新聞發布會。侍俊表示,國務院將印發「港澳台居民居住證申領發放辦法」,今年九月一日實施,辦理居住證的港澳台居民提出出入境證件,以及居住地址、就業、就讀等證明,廿個工作日就能領到證件。

侍俊表示,這次制訂的「港澳台居民居住證申領發放辦法」,針對港澳台人反映使用來往大陸通行證,會面臨網上購票、自助取票、旅館住宿、金融業務等不太方便的問題,因此推出為港澳台居民謀福利的新便民措施。

龍明彪表示,一九八七年後,兩岸交流規模不斷擴大,到今年第一季,來往大陸的台灣人已累計超過一億人次。其中在大陸學習、工作、生活的常住台人多達數十萬人,台生也已經超過一萬人。

他指出,台灣同胞普遍反映,台胞證在大陸的社會公共服務系統無法便利使用,這是大陸方面努力想解決的一個難題,製發台灣居民居住證是個有效的解決辦法,可與大陸的社會公共服務系統普遍兼容,使用起來十分方便。

龍明彪進一步說明,「台胞證」是來往大陸的旅行證件,台灣居民居住證與台胞證最大的不同為,居住證是台人在大陸學習、工作、生活的身分證件,不能用於出入大陸,而台胞證是出入大陸的唯一證件。居住證使用居民身分證製作技術標準,採納十八位身分證號碼,可確保社會公共服務系統中,用於識讀身分證的所有終端和設備都能識讀。

他還透露,「有很多台灣同胞提出將八位號碼的台胞證直接升級為十八位身分證號碼的解決方案」,但實際上,由於這兩種證件的技術標準不同,單純改變台胞證號碼位數,無法解決不被識別的問題。

龍明彪說,申領台灣居民居住證不需要具有大陸戶籍,也不需要放棄台灣戶籍,「在台灣享有的相關權利義務也不應該受到影響」,台灣居民只要是在大陸居住半年以上,符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的都可以申領。此外,台灣同胞在大陸從事有關活動需要證明身分時,有權使用居住證證明,大陸方面不得拒絕,否則就是違法。

 
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申領台胞居住證會失台戶籍? 我政府還未表態
記者林庭瑤∕台北報導聯合報

中共官方宣布九月一日起推出「港澳台居民居住證」,陸委會發言人邱垂正昨指出,陸方核發居住證是對台統戰拉攏策略,並指中國大陸政府近年建置「天網」工程,居住證可能會產生一定風險,還說「那是給農民工用的」。

陸委會指出,居住證如同國台辦之前宣布的「卅一項對台措施」,是其同等待遇統戰措施之一環。但有關「暫住證」與「居住證」之區別,以及申領「居住證」與在陸設籍有無實質差異,陸委會將在具體辦法公布後進一步瞭解。

邱垂正強調,依照「兩岸人民關係條例第九條之一」規定,台灣人民不得在中國大陸設有戶籍或領用其護照,違者將喪失台灣人民身分,會被註銷在台戶籍及衍生的相關權益。

邱垂正表示,早年大陸城市人口、農村人口無法自由流動,這些「居住證」是發給大陸的農民工,解決流動人口的管理問題,這次是第一次對境外人士開放,所以相關配套措施、具體細節要等陸方公布才能進一步了解有無違反「兩岸人民關係條例」的規定,政府對台灣人民也有信心,因為這十四年來也只有五百多人申請中國大陸的戶籍。

面對大陸新一波「融陸潮」,陸委會指出,在陸求學、就業的台灣民眾都會珍惜在台灣民主、自由環境當中的成長經驗,陸方核發「居住證」的統戰拉攏策略,並不會影響台灣人民對這塊土地的熱愛與認同。

陸委會表示,陸方近年建置「天網」工程,監控攝影機遍布城市,以掌控城市中的人車蹤跡;透過監控系統,中國大陸官方恐已握有超過十億人的臉部辨識紀錄,一旦發現秩序挑戰者,即啟動監控與追尋裝置,透過自動人臉識別技術記錄違規行為,並與社會信用體系結合,全面對民眾進行監控。

陸委會警告,陸方亦宣稱該「居住證」採用與居民身分證相同技術標準製作,對於有意赴陸就業或就學的台灣民眾,可能會產生一定的風險,在此提醒民眾應多加注意。

 
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直言集∕太強硬…台人恐陷身分認同拉鋸
記者林庭瑤聯合報

大陸官方宣布九月一日起推出「台港澳居民居住證」,確使大陸台人生活便捷化,陸委會如果將此定位為「大陸身分證」,以戶籍認定留作後手,將使在陸台人從模糊身分走向清晰,更讓其陷入身分認同的隱形戰爭。

台胞證有八碼,大陸身分證是十八碼。現在大陸普遍手機化,包括銀行卡、行動支付、打車、招聘網站,不但都要實名認證,有的需要有十八碼的身分證來綁定,連搭北京地鐵都要上手機APP買票。

大陸官方昨天宣布採取「雙軌制」,八碼的台胞證為旅行證件,十八碼的台灣居住證為身分證件。未來台灣民眾在大陸生活更為便捷。

然而,陸委會昨天以負面角度解讀,認為陸方核發「居住證」是對台統戰拉攏策略,並指中國大陸政府近年建置「天網」工程,居住證可能會出現隱私洩露的風險。

但問題是,過去那麼多年,在大陸生活、工作的台灣人都要辦理「暫住證」和「台胞證」,為什麼只有這次大陸準備核發「居住證」,才叫統戰?至於所謂「天網監控」,在陸生活的台灣人或外籍人士,對於大陸政府的監管都有一定的心理準備,發不發「居住證」恐怕沒什麼差別 。

事實上,陸委會還隱藏了以「戶籍認定」作為後手,根據「兩岸人民關係條例」第九條之一規定,當台灣人民取得「大陸身分證」,可能喪失台灣人民身分,會被註銷在台戶籍及衍生的相關權益。陸委會未把「居住證」等同於「大陸身分證」看待,等於留有餘地 ,待觀察大陸九月公布具體措施後,再決定如何應對。

有大陸重量級台商認為,假使蔡政府認定居住證是「大陸身分證」,將會使台商群起不滿甚至激烈反彈;亦有台灣青年說,蔡政府如果以戶籍認定為手段,恐非明智之舉,因為這形同「變相拒絕」台灣人民在大陸的就業自由。

九合一選戰前百日,中共官方宣布「居住證」的惠台措施,挑動了政治敏感神經,蔡政府若採取過激的反制措施,短期內可能會讓在陸台人裹足不前,但長期來看不見得對己有利。

 
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國際新聞

陸副部級訪美磋商 美中貿易戰露曙光
記者戴瑞芬、華盛頓記者張加∕綜合聯合報

中美貿易摩擦激戰數回合,勝負難分,卻出現一線轉圜曙光。大陸商務部昨天公告,商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文八月下旬將率團赴美,舉行中美經貿問題副部級磋商。

中美談判中斷三個月後,如今將重新坐回談判桌,中方也釋放出積極的信號,引起國際關注。

中國大陸駐美大使崔天凱在肯塔基州一場活動表示,中美經濟關係並非零和遊戲,堅信要解決彼此問題「合作之外別無他途」;中國大陸不能關門搞建設,必須把大門開得更大,必須尋求和外界、特別是美國這樣的國家開展合作。崔天凱並稱,中國不可能尋求「一枝獨秀」的發展與繁榮。

大陸商務部則發布上百字簡短新聞稿,只有兩段話,一開頭就強調「應美方邀請」,由王受文率團訪美,與美國財政部副部長率領的美方代表團磋商。

雖然官方刻意低調,但新華社所屬環球雜誌副總編輯劉洪,在公眾號「牛彈琴」發文指出,商務部透露中美重啟談判釋放三個意味深長的信號。信號一是「美方發出邀請」,信號二是「副部級磋商」,信號三是中方的關鍵字「誠信」,極具針對性。

報導指出,商務部公告頭五個字,就是「應美方邀請」,透露貿易戰打下來兩敗俱傷,如果繼續升級,雙方都蒙受重大損失。中美此前已進行多輪工作層面接觸,包括電話溝通,所以美方出現調整立場,並首先發出邀請,促成重回談判桌對話。

至於派出「副部級磋商」,報導指出,前三輪中美磋商,雙方都派部長級甚至國級核心決策高官,但談好的協商說翻就翻。這次派出副部級官員並不是降格,而是展開正式的實質性對話。

中方主談代表王受文是商務部副部長兼國際貿易談判副代表,美方則是財政部副部長,顯然是考量由副部級進行實質事務性談判,好為將來達成政治性的談判鋪路。

至於商務部一再重申的關鍵字「誠信」,聽來極具針對性,報導指出,這是中方明確立場:反對單邊主義和貿易保護主義做法,不接受任何單邊貿易限制措施。藉此警告美方必須在對等、平等、誠信的基礎上對話溝通。

不過,前聯合國發展政策委員會委員、中國社會科學院學部委員余永定認為,中美貿易戰是持久戰,不確定何時休戰,更不知何時翻過舊的一頁、打開新的一頁。他指出,中美日益走上競爭道路,危機隨時可能爆發,貿易衝突將會長期化和常態化,如何管理危機是巨大挑戰。

 
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印度南部喀拉拉省百年洪災 至少87死
編譯莊蕙嘉∕綜合報導聯合報

印度南部喀拉拉省連續降大雨超過一周,釀成洪災及土石流,至少造成八十七人死亡,是該省歷來最慘重的洪災。暴洪水位持續上升,印度氣象局發布紅色警戒,印度總理莫迪指示國防部動員三軍救災。

目前正值印度雨季,但雨量太驚人,喀拉拉省的卅九座水壩中,有卅五座已達警戒水位,必須洩洪,為歷來首見。十六日上午發生一場土石流,造成七人罹難,十五日也發生一家九口遭土石流活埋。

雖然喀拉拉省政府已撤離十五萬人至一千餘座避難中心,但可能仍有許多民眾被山洪及土石流淹沒,或是受困於洪水來不及撤離,死亡人數恐繼續增加。

洪災重創喀拉拉省各地的大眾運輸,大水漫進科欽國際機場,使機場關閉至十八日,多列火車路線也停駛。該省第二大城科契的地鐵系統停擺,據稱蒙塔鎮一輛載有八十二名遊客的巴士受困。

喀拉拉省上次遭洪患重創是一九二四年,當時大雨連下三周,淹沒多個城市。

莫迪十六日推文表示,喀拉拉省省長維賈揚當日一早致電求援,他已指示國防部長加快救援任務。陸軍自浦那和博帕爾調派部隊,海軍出動廿一支小隊,空軍也派出直升機載運受困民眾與傷患。

 
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